Вы здесь

25 октября - День таможенника Российской Федерации.

25 октября 2004 года таможенники Российской Федерации в десятый раз отмечают свой профессиональный праздник. Установив этот праздник в 1995 году, государство тем самым признало значимость профессии таможенника и вклад таможенной службы в социально-экономическое развитие страны.

2004 год для таможенной службы стал особенно значимым. С 1 января вступил в силу новый Таможенный кодекс Российской Федерации, установивший принципиально иные правоотношения между таможней и бизнесом. Несмотря на трудности, связанные с новыми условиями работы, сотрудники таможенных органов обеспечили плавный и незаметный для участников внешнеэкономической деятельности переход на работу по новому Таможенному кодексу. Его введение вопреки прогнозам некоторых аналитиков не только не повлекло за собой никаких негативных последствий, но и способствовало расширению торговли и росту сбора платежей.

Правоприменительная практика показывает высокую эффективность и работоспособность кодекса. Почти 100% товаров и транспортных средств оформляются в предусмотренные кодексом три дня. Применение элементов системы анализа и управления рисками, отказ от тотального контроля позволил увеличить и товарооборот, и платежи в бюджет. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот России в I полугодии 2004 г. был на почти на 25% выше, чем в I полугодии 2003 г. Постоянно увеличиваются стоимостные объемы не только экспорта, но и импорта (в первой половине 2004 г. - на 31% больше, чем за тот же период 2003 г.). За 8 месяцев текущего года поступление импортных таможенных платежей составило 11,9 млрд. долларов США, тогда как за тот же период 2003 г. - 9,4 млрд. Примерно на 14% в месяц растет количество принятых грузовых таможенных деклараций (за 8 месяцев 2004 г. - 1,1 млн. ГТД, за весь 2003 г. - 1,4 млн.). Увеличивается сумма таможенных платежей, взимаемых в среднем с одной ГТД, растет индекс таможенной стоимости. Все это свидетельствует о повышении качества таможенного администрирования в условиях действия нового Таможенного кодекса.

Российская таможня продолжает оставаться надежным источником пополнения доходной части федерального бюджета. За 9 месяцев текущего года таможенными органами перечислено в бюджет почти 850 млрд. рублей, что составило 135% от установленного задания. Можно с уверенностью говорить, что и в целом за 2004 г. таможенники выполнят поставленную задачу. Сегодня доля таможенных платежей в налоговой составляющей федерального бюджета достигла 43,5%, ежедневно таможенники перечисляют в бюджет государства 158 млн. долларов.

На следующий год таможне установлено беспрецедентно высокое задание - 1,3 триллиона рублей - это почти на 50% выше задания этого года. Уверенность в том, что таможня справится и с этой планкой базируется не на прогнозе цен на нефть, а на тех резервах, которые существуют в деятельности таможенной службы. Это дальнейшее улучшение качества таможенного администрирования, работа на основе системы анализа и управления рисками, широкого внедрения электронного декларирования и других передовых таможенных технологий.

III Всероссийское совещание руководителей таможенных органов в феврале 2004 г. утвердило ориентиры, на которые ФТС России должна выйти к 2008 г. Это сокращение досмотра товаров до 10% при импорте и до 8% - при экспорте; сокращение таможенного оформления в пунктах пропуска через границу до 10 минут, при декларировании товаров внутри страны - до суток. Ряд таможенных органов уже сегодня работают именно так.

Новый Таможенный кодекс создал правовую базу для перехода от стадии эксперимента к практическому применению электронного декларирования. В текущем году эта работа велась как никогда интенсивно. К настоящему времени 7 таможенных постов Центрального региона перешли на электронное декларирование, к концу года их будет 8, а в следующем году еще 25 таможенных постов подключатся к этой системе. Около 100 крупных участников ВЭД уже используют эту прогрессивную технологию, позволяющую резко ускорить процесс таможенного оформления, кардинально сократить бумагооборот, избежать непосредственного контакта таможенника и импортера.

Электронный документооборот используется и в таких успешных начинаниях таможни, как "зеленый коридор" на границе с Финляндией, "Калининградский транзит", введенный после расширения ЕС 1 мая 2004 г. В предстоящие годы развитие информационных таможенных технологий останется приоритетным направлением в работе Федеральной таможенной службы.

Развитая инфраструктура, обустроенные пункты пропуска через границу являются одним из важнейших показателей развитости таможенной службы любого государства. За 1992-2003 гг. таможенными органами построено 146 пунктов пропуска. Таможенная служба России уделяет этому вопросу постоянное внимание. Не является исключением и нынешний год. Обустройство Северо-Западного участка границы практически завершено. Наиболее проблемными остаются российско-казахстанский и российско-украинский участки границы, поэтому сегодня усилия таможенных органов сосредоточены именно на этих направлениях.

Накануне Дня таможенника - 22 октября - будет сдан в эксплуатацию современный, хорошо оснащенный международный автомобильный пункт пропуска Бугристое на российско-казахстанской границе. Готовы к сдаче в эксплуатацию пункты пропуска Ново-Филя на границе с Азербайджаном, Куйбышево-2 и Новошахтинск-2 на границе с Украиной, Озинки - на границе с Казахстаном. Учитывая последние трагические события на Северном Кавказе в приоритетном порядке будут укрепляться и обустраиваться пункты пропуска на Юге России.

Упрощение и ускорение таможенных процедур, которые в этом году с удовлетворением почувствовали законопослушные участники ВЭД, не означают ослабления таможенного контроля. Вызов, брошенный мировому сообществу международным терроризмом, разветвленная сеть международного наркобизнеса, заставляют российскую таможню работать на опережение. В этих условиях значительно повышается роль оперативно-розыскной деятельности как инструмента борьбы с контрабандой и иными преступлениями во внешнеэкономической сфере.

В настоящее время более 70% таможенных преступлений выявляется с помощью оперативно-розыскной деятельности. Особое внимание правоохранительных подразделений таможенной службы сосредоточено на выявлении и пресечении контрабанды наркотиков, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, товаров военного и двойного назначения, а также незаконного перемещения через таможенную границу валютных и культурных ценностей, редких видов флоры и фауны. Так, в ходе оперативных мероприятий задержано 25 кг тротила, 5 кумулятивных зарядов и 15 электродетонаторов. Пресечен незаконный вывоз из России под видом автотракторной техники запчастей для танка Т-72. С начала этого года российские таможенники изъяли 6 т наркотических, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 550 кг героина, около 30 кг кокаина, почти 1,5 т марихуаны. В рамках межведомственных операций предотвращено незаконное перемещение 19 кг полудрагоценных камней, 225 кг янтаря, 450 предметов, представляющих культурную и историческую ценность, изъято более 3 тысяч редких объектов флоры и фауны. Только в ходе межведомственной операции "Даймонд" изъято более 35 кг ювелирных изделий, более 1 кг золотого песка на сумму свыше 2 млн. долларов. По результатам этой операции выявлено и локализовано несколько каналов контрабандного ввоза ювелирных изделий и драгоценных камней.

В своем обращении к таможенникам России руководитель Федеральной таможенной службы Александр Жерихов сказал: "Работая в условиях нового Таможенного кодекса Российской Федерации таможенники России доказали, что умеют работать на уровне мировых стандартов. В работе таможенных органов все более активно используется действующая в наиболее развитых странах мира система анализа и управления рисками. Реализуется программа модернизации таможенных информационных систем. Осваиваются передовые технологии таможенного контроля и таможенного оформления. Все больше и больше таможенных постов переходят на электронную форму декларирования товаров и транспортных средств с применением электронных цифровых подписей. Совершенствуется работа правоохранительных подразделений таможенных органов. В условиях войны, объявленной России международным терроризмом, их деятельность сосредотачивается на борьбе с контрабандой оружия и боеприпасов, обеспечении безопасности путей поставок товаров и транспортных средств, объединении усилий правоохранительных подразделений таможенных служб Европейского региона Всемирной таможенной организации в борьбе с терроризмом.

Нынешний День таможенника Федеральная таможенная служба встречает в новом статусе. Но неизменными остаются традиции таможенников всех поколений - честно служить своему Отечеству, всемерно содействовать развитию торговли, защищать экономические интересы российского государства".

/Пресс-служба ФТС России/