21-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС.

В ГТК России 09.10.2003 состоялось 21-е заседание Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС. В заседании приняли участие руководители таможенных служб Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, представители Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Вел заседание первый заместитель председателя ГТК России Леонид Лозбенко.

Одним из важнейших пунктов повестки дня стал вопрос о ходе работы по унификации таможенного законодательства стран-членов ЕврАзЭС. Как отметил Ллеонид Лозбенко "без стыковки законодательств наших государств невозможно решать конкретные, предметные задачи". Актуальность задачи унификации таможенных законодательств определяется принятием в 1999 г. Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, а также тем фактом, что в Российской Федерации, Казахстане и Киргизии уже приняты новые редакции таможенных кодексов. В Белоруссии и Таджикистане продолжается разработка их проектов. Принимая во внимание эти факты, в июле 2003 года была создана Рабочая группа по подготовке Основ таможенного законодательства государств-членов ЕврАзЭС. Данная группа провела анализ национальных законодательств и с учетом общепризнанных международных норм, правоприменительной практики в области таможенного дела и предложений Межпарламентской Ассамблеи разработала проект Концепции Основ таможенного законодательства ЕврАзЭС. На состоявшемся заседании проект Концепции был в основном одобрен. Рабочей группе поручено продолжить работу над содержательной частью проекта, привлекая при необходимости к своей деятельности экспертов других министерств и ведомств государств ЕврАзЭС.

Не менее важным был и вопрос о разработке унифицированной концепции системы управления рисками в таможенных службах стран ЕврАзЭС. Актуальность и перспективность подготовки проекта единой Концепции анализа и управления рисками государств ЕврАзЭС была зафиксирована в декабре 2002 года на заседании СРТС ЕврАзЭС, когда была создана соответствующая рабочая группа.

Как отметил, открывая обсуждение, Леонид Лозбенко, Концепция системы управления рисками станет базовой в работе ГТК России с 1 января 2004 г. Новый Таможенный кодекс целиком построен на принципах анализа и управления рисками. Он сообщил, что в ГТК России разработана и утверждена соответствующая концепция и теперь прорабатывается методология ее реализации. К концу ноября такая работа будет завершена.

При разработке российской концепции учитывался опыт, накопленный российской и зарубежными таможенными службами. В основу работы были положены принципы выборочности форм таможенного контроля, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенной службы для предотвращения нарушений таможенного законодательства, имеющих устойчивый характер, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей в значительных размерах, подрывающих конкурентоспособность отечественных производителей, затрагивающих другие важные интересы государства. Руководители таможенных служб приняли к сведению информацию ГТК России о разработке Концепции управления рисками и поручили рабочей группе при подготовке унифицированной концепции принять за основу документ, разработанный таможенной службой Российской Федерации.

На заседании руководителей таможенных служб были также рассмотрены вопросы унификации правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, проекты Протокола об условиях перемещения электроэнергии между государствами ЕврАзЭС, проект Соглашения об обеспечении уплаты таможенных платежей и ряд других.

Следующее заседание СРТС ЕврАзЭС решено провести в декабре с.г. в Москве и совместить его с празднованием 10-летия работы Совета руководителей таможенных служб стран СНГ.

/Пресс-служба ГТК России/